2021年07月《世界经济展望》:全球复苏的断层扩大#
自2021年4月《世界经济展望》(WEO)预测以来,各国经济前景进一步分歧。疫苗接种已成为全球复苏分裂为两大阵营的主要断层:一派可望今年晚些时候进一步正常化(几乎所有发达经济体),另一派仍将面临感染复苏和新冠死亡人数上升。然而,即使在感染率极低的国家,只要病毒在其他地方传播,恢复也无可保证。
全球经济预计2021年增长6.0%,2022年增长4.9%。2021年全球预测与2021年4月的WEO保持不变,但有所调整。新兴市场和发展中国家,尤其是新兴亚洲,2021年的前景被评估为下限。相比之下,对发达经济体的预测则上调。这些修订反映了疫情的发展和政策支持的变化。2022年0.5个百分点的上调主要源于对发达经济体,尤其是美国的预期提升,反映了预期2021年下半年将增加财政支持的立法,以及整个集团整体健康指标的改善。
近期的价格压力大多反映了疫情相关的异常发展和短暂的供需错配。预计在这些干扰影响价格影响后,大多数国家的通胀将在2022年恢复到疫情前的水平,尽管不确定性依然很高。部分新兴市场和发展中国家也预计将出现高通胀,部分原因与食品价格高企有关。央行通常应审视短暂的通胀压力,避免紧缩,直到对基本价格动态更为明朗。央行就货币政策前景进行清晰沟通,将是塑造通胀预期和防止金融环境过早收紧的关键。然而,存在暂时压力可能变得更加持久的风险,央行可能需要采取预防措施。
全球基线风险偏向下行。疫苗推广速度低于预期,将使病毒进一步变异。金融环境可能会迅速收紧,例如如果通胀预期上升得更快,发达经济体货币政策前景的重新评估可能导致收紧。疫情动态恶化和外部金融环境趋紧对新兴市场和发展中经济体的双重打击将严重倒退其复苏,并将全球经济增长拖低至该展望基线以下。
多边行动在减少分歧和增强全球前景方面发挥着至关重要的作用。当务之急是在全球范围内公平地推广疫苗。一项由世界卫生组织、世界贸易组织和世界银行联合支持的500亿美元国际基金组织工作人员提案,提供了明确的目标和务实的行动,以合理的代价结束疫情。金融受限的经济体也需要不受阻碍地获得国际流动性。拟议中的6500亿美元特别提款权总分配计划将提升各经济体的储备资产,并帮助缓解流动性限制。各国还需要加倍努力减少温室气体排放。这些多边行动可以通过针对危机阶段量身定制的国家级政策来加强,从而推动可持续、包容性的复苏。有组织、有针对性的政策可以决定所有经济体实现持久复苏的未来,还是让裂痕日益扩大——因为许多人在与健康危机作斗争,而少数国家则看到状况恢复正常,尽管疫情持续威胁着新一轮爆发。